米子市議会 2021-06-23 令和 3年 6月定例会（第4号 6月23日）
続いて、保育所統廃合問題について質問します。米子市は２０１９年９月、米子市立の保育所１４園を統廃合民営化により公立５園にするという構想を発表しました。現在は市立淀江保育園と市立宇田川保育園の統合が決定され、令和３年度、今年度４月から建設に取りかかっています。また、市立春日保育園は改築される福祉会立巌保育園に吸収され、廃園になることが決まっています。
続いて、保育所統廃合問題について質問します。米子市は２０１９年９月、米子市立の保育所１４園を統廃合民営化により公立５園にするという構想を発表しました。現在は市立淀江保育園と市立宇田川保育園の統合が決定され、令和３年度、今年度４月から建設に取りかかっています。また、市立春日保育園は改築される福祉会立巌保育園に吸収され、廃園になることが決まっています。
保育所統廃合の計画には反対の立場を前置きに質問します。 先月、淀江と宇田川の統合園の新庁舎についての説明会が開かれましたが、先々月だったかな、地域の方から建設予定地の土質の調査を求める意見が複数出たと聞いております。
次に、陳情第２４号、米子市公立保育所統廃合・民営化に関する陳情書については、初めに陳情提出者から陳情の趣旨について説明をいただき、その後、賛同議員である岡村議員に賛同の理由について説明いただき、審査を行いました。 委員からは、さらに多くの市民の声を聞き、今後の保育所のあり方に反映させるべきとの採択を主張する意見がありました。
１２日（水曜日） 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 平成３０年１２月１２日 午前１０時開議 第１ 市政一般に対する質問 第２ 議案第８３号〜議案第９５号 第３ 陳情第２３号 待機児童解消、保育士等の処遇改善、保育の無償化のための必要な 措置を求める意見書の提出を求める陳情書 陳情第２４号 米子市公立保育所統廃合
○教育長（薮田邦彦君） 提案理由書の中で議会の学校保育所統廃合等調査特別委員会の中間報告を受け、同年同月２７日の町教育委員会において統合方針を決定しましたということを申し上げております。 したがいまして、そこの統合方針に変更がないという意味合いで、あえて船岡地域の校舎位置ということに触れていないということでございます。 ○議 長（谷本正敏君） １１番、桑村議員。
近年の少子化に鑑み、将来の小学生にとって学校はどうあるべきか検討を行い、平成２４年９月２５日に本議会の学校・保育所統廃合等調査特別委員会の中間報告を受け、同年同月２７日の町教育委員会において統合方針を決定いたしました。
八頭町議会では、合併以来、学校・保育所の統廃合について、学校・保育所統廃合等調査特別委員会を設置し、検討を重ねてまいりました。そして、平成２５年６月２２日に調査研究の中間報告として、八頭町立中央中学校、八頭町立船岡中学校及び八頭町立八東中学校を統合し、八頭町立中央中学校の位置に統合した中学校を設置する。なお、統合年度は、平成２７年度とするのが望ましいとの報告をいたしました。
このほかの部署においては、例えば保育所統廃合における工事関係につきましては、建設水道課職員を兼務発令いたしましたし、これから始まる新中学校の建設についても、工事進捗に支障がないよう最大限の配慮はしていくつもりです。
既に、前期の八頭町議会学校・保育所統廃合等調査特別委員会において、調査、報告がなされ、統廃合に係る議会の方針決定が見出されているが、今期の議会においてはそれを素地として学校・保育所の統合等の調査、検討を行うことが必要と判断されることから、特別委員会を設置しようとするものでございます。 ◎質 疑 ○議 長（岡嶋正広君） これより質疑に入ります。 質疑ございませんか。
教育委員会では、これまで近年の少子化に鑑み、将来の八頭町の中学生にとって、今後の中学校はどうあるべきか検討を行ってまいりましたが、昨年６月、八頭町議会の学校・保育所統廃合等調査特別委員会の中間報告を受け、６月２５日開催の町教育委員会の臨時委員会において、町内１校という中学校の統合方針を決定したところであります。
公立保育所統廃合は、子育て支援に逆行するのではないかという記者の質問に対して、市長は、子どもの成長を考えれば、保育所でも一定規模の人数は必要というふうにお答えになっています。であるとすれば、市長の御所見は、子どもの成長と規模、どのような認識を、一定規模、人数ですよね、成長と人数の相関関係。どのような認識か、まず最初にお示しをいただきたいちゅうふうに思います。
◎議題の宣告 ○議 長（森山大四郎君） 追加日程第６ 学校・保育所統廃合等調査特別委員会の閉会中の継続調査とした事項について、調査報告の件を議題とします。 学校・保育所統廃合等調査特別委員会委員長から、閉会中の継続調査とした事項について、調査報告をしたいとの申し出があります。 お諮りいたします。 本件は、申し出のとおり追加日程第６として調査報告を受けることにしたいと思います。
◎議題の宣告 ○議 長（森山大四郎君） 学校・保育所統廃合等調査特別委員会の閉会中の継続調査とした事項について、中間報告の件を議題とします。 学校・保育所統廃合等調査特別委員会委員長から、閉会中の継続調査とした事項について、中間報告をしたいとの申し出があります。 お諮りいたします。 本件は、申し出のとおり、追加日程第８として中間報告を受けることにしいと思います。
◎議題の宣告 ○議 長（森山大四郎君） 追加日程第３ 学校・保育所統廃合等調査特別委員会の閉会中の継続調査とした事項について、中間報告の件を議題といたします。 学校・保育所統廃合等調査特別委員会委員長から、閉会中の継続調査とした事項について、中間報告をしたいとの申し出があります。 お諮りいたします。 本件は、申し出のとおり追加日程第３として、中間報告を受けることにしたいと思います。
ついて 〃 第 ８ 発議第 ４号 障害者総合福祉法（仮称）の制定を求める意見書の 提出について 〃 第 ９ 委員会の閉会中の継続調査 （議会運営委員会、総務常任委員会、産業建設常任委員会、教育福祉 常任委員会、議会広報常任委員会、議会改革調査特別委員会、学校・ 保育所統廃合等調査特別委員会
とを求める意見書の提出について 〃 第 ３ 発議第 ８号 国家予算に関する意見書の提出について 〃 第 ４ 常任委員会の調査報告の件 〃 第 ５ 委員会の閉会中の継続調査 （総務常任委員会、産業建設常任委員会、教育福祉常任委員会、議会 広報常任委員会、議会運営委員会、議会改革調査特別委員会、学校・ 保育所統廃合等調査特別委員会
八頭町議会本会議場に国旗及び町章旗を揚場する決 議の提出について 〃 第 ４ 常任委員会の調査報告の件 〃 第 ５ 議員派遣について 〃 第 ６ 委員会の閉会中の継続調査 （議会運営委員会、総務常任委員会、産業建設常任委員会、教育福祉 常任委員会、議会広報常任委員会、議会改革調査特別委員会、学校・ 保育所統廃合等調査特別委員会
学校、保育所統廃合適正配置審議会の最終答申で、八東地域は安部小学校、丹比小学校の２校、八東小学校は廃校と示された。私自身、八東校区の分断は決して許せるものではないと思いました。しかし、教育委員会は校区分断はしないで八東地域で１校と提案された。これは、私は教育委員会は正しい判断だと評価しております。ただし、選定場所等いろんな点において理解できないので改めて５点質問したいと思います。
第 ４ 八頭町農業委員会委員の推薦について 〃 第 ５ 発議第 ２号 八頭町庁舎等に関する調査特別委員会の設置につい て 〃 第 ６ 委員会の閉会中の継続調査 （総務常任委員会、産業建設常任委員会、教育福祉常任委員会、議会 広報常任委員会、議会運営委員会、議会改革調査特別委員会、学校 ・保育所統廃合等調査特別委員会
次に、学校・保育所統廃合等調査特別委員会委員長、副委員長の辞任、選任の報告であります。